E-mail: gemeente@halderberge.nl - Telefoon 14 0165
Bezoekadres: Parklaan 15, 4731 GJ Oudenbosch
Postadres: Postbus 5, 4730 AA Oudenbosch
Website: www.halderberge.nl
Eind maart 2021 heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) de gemeenten geïnformeerd over de verdeling van de extra rijksmiddelen verbonden aan het aanvullende compensatiepakket coronacrisis medeoverheden.
Na het verschijnen van de decembercirculaire gemeentefonds 2020 heeft het kabinet aanvullende maatregelen genomen ter compensatie van de financiële gevolgen van de coronacrisis. Het betreft in eerste plaats de uitbreiding van het economisch steun- en herstelpakket van 21 januari 2021 en in de tweede plaats het aanvullend steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl van 12 februari 2021. Daarnaast kon de minister van BZK in de decembercirculaire gemeentefonds 2020 nog geen duidelijkheid verschaffen over de verdeling van de middelen voor de afvalinzameling, Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) en de extra middelen die het kabinet in december ter beschikking heeft gesteld voor het jeugdpakket voor het welbevinden van de jeugd.
De minister van BZK merkt in de bijlage bij de brief van 26 maart 2021 expliciet op dat de algemene uitkering (evenals de decentralisatie- en integratie-uitkeringen) een vrij besteedbaar middel is voor gemeenten. Met de toelichting op de diverse maatregelen (de extra beschikbaar gestelde middelen) wordt niet beoogd het bestedingsdoel nader te omschrijven of op welke wijze dan ook de middelen te oormerken. Het voorgaande houdt dus in dat de door het Rijk via het gemeentefonds beschikbaar gestelde middelen niet als geoormerkte middelen moeten worden beschouwd. Het ligt dan ook voor de hand om deze extra (tijdelijke) rijksmiddelen vooraf niet te oormerken. De middelen worden omdeze reden dan ook toegevoegd aan de reserve compensatie corona.
In het afgelopen jaar hebben veel collega’s zich ingezet voor de coronacrisis, wat extra werkzaamheden met zich mee heeft gebracht. Vanuit de rijksoverheid wordt hiervoor ook gecompenseerd. Conform het raadsbesluit bij de Slotwijziging 2020 zijn deze middelen in een aparte bestemmingsreserve gestort. Voorgesteld wordt in 2021 een bedrag van € 100.000 aan de reserve compensatie coronacrisis te onttrekken om de opgelopen achterstanden in de reguliere werkzaamheden in te kunnen lopen.
Gelet op de impact van de coronacrisis en de inwerkingtreding van de nieuwe wet per 1 januari 2022 is voor hulp bij financiële zorgen een tijdelijke uitbreiding van de formatie nodig om de toenemende aantallen aanvragen op te vangen.
Team Zorg en Jeugd (team Jeugd) wordt al sinds medio 2019 geconfronteerd met een forse wachtlijst. Deze is destijds ontstaan door ziekte en een flink personeelsverloop onder jeugdprofessionals. Vanaf begin 2020 is de bezetting weer op orde, maar daarmee was de wachtlijst niet weggewerkt. Ondertussen is de coronacrisis ontstaan en is de vraag naar jeugdhulp fors toegenomen. Gevolg is dat de reeds bestaande wachtlijst alleen maar langer is geworden, ondanks diverse ingezette maatregelen zoals een aangepaste werkwijze binnen het team om de doorstroom van cliënten te bevorderen. Daarom wordt voorgesteld de capaciteit jeugdprofessionals tijdelijk uit te breiden met 1 fte gedurende de periode 1 juli 2021 tot 1 maart 2022. De kosten hiervoor worden geraamd op ca. € 57.000.
In de 2e helft van 2020 is gestart met het onderzoeken naar de mogelijkheden voor het (structureel) thuiswerken op het moment dat de coronacrisis voorbij is. Het thuiswerken is door de coronacrisis in een stroomversnelling gekomen en al snel bleek (ook landelijk) dat het ook na de coronacrisis in een bepaalde vorm zal blijven. Op dat moment is er ook een enquête uitgezet onder de medewerkers. Een overgrote meerderheid gaf aan ook na de coronacrisis op een bepaalde manier en frequentie graag thuis te blijven werken in combinatie met kantoor. Samen met de OR, een ambtelijk projectgroep en klankbordgroep met medewerkers uit alle teams is vervolgens gestart met een opstellen van een regeling voor thuiswerken en hybride werken.
In de concept thuiswerkregeling is onder andere een vergoeding voor een thuiswerkplek opgenomen. Als werkgever heb je wettelijk de verplichting om te zorgen voor een goede (arbotechnisch verantwoorde) werkplek. Dit geldt ook voor een thuiswerkplek als een medewerker in overeenstemming met de werkgever structureel thuiswerkt. Daarnaast zijn nog aanvullende budgetten noodzakelijk voor aanpassingen in het gemeentehuis op facilitair en automatiseringsgebied om hybride werken mogelijk te maken in meerdere vergaderruimtes.
Vanaf 1 april 2021 is de regeling "meerkostenregeling corona" opengesteld. Deze regeling wordt regionaal gecöordineerd door de gemeente Roosendaal. In totaal hebben 39 aanbieders binnen onze gemeente een beroep gedaan op de meerkostenregeling corona. De totale subsidie is gemaximeerd op het bedrag dat voor meerkosten wmo en jeugd van het rijk wordt ontvangen. Voor Halderberge is dit ca.€ 98.000.
De kosten voor de uitvoerign van de regeling "meerkostenregeling corona" door de gemeente Roosendaal bedragen voor Halderberge ca. € 4.000.
De Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke kosten (TONK) is opgezet, omdat door de coronacrisis veel mensen hun noodzakelijke kosten niet kunnen betalen. De TONK is bedoeld om een terugval van inkomsten als gevolg van de coronacrisis op te vangen. De uitkering geldt voor ondernemers en werknemers waarvoor andere regelingen, zoals Tozo, onvoldoende uitkomst bieden. De ondersteuning is inmiddels verlengd tot en met 30 september 2021. Het Werkplein voert de regeling uit.
Bij een aantal gemeentelijke gebouwen, waaronder het gemeentehuis, is vanwege de coronacrisis een onderzoek gedaan naar de ventilatie. De ventilatie voldoet aan de gestelde eisen.
Zoals ook in het programma Ruimtelijke en economische ontwikkelingen is aangegeven is er een toename van kosten die de gemeente betaald aan Saver voor de Kringloper. Eind vorig jaar is gebleken dat als gevolg van corona meer tonnage was aangeleverd ter verwerking. Omdat een deel van de hogere kosten direct kan worden gerelateerd aan de coronacrisis wordt € 25.000 ten laste gebracht van de reserve compensatie coronacrisis.
Vanaf het moment dat de coronacrisis is ontstaan, zijn veel collega’s thuis gaan werken. Om hen hierin te faciliteren zijn hiervoor, naast de vervanging van defecte devices, ook in 2021 extra laptops, beeldschermen etc. aangeschaft.
Vanwege de coronamaatregelen kon carnaval niet op de normale manier gevierd worden. Samen met de caranvalsstichtingen is gezocht naar een alternatieve manier om invulling te geven aan carnaval. De stichtingen hebben een extra bijdrage ontvangen om de aciviteiten in de kernen op een veilige manier mogelijk te maken.
Om de Tweede Kamer verkiezingen veilig te laten verlopen zijn diverse maatregelen genomen, zoals extra schoonmaakmiddelen, spatschermen en de invoering van brievstemmen. Daanaast is de huur van de stembureaus hoger uitgevallen. Door de eisen die door de coronamaatregelen zijn gesteld, zijn de helft van de voorgaande stembureaus niet geschikt. Door het beperkte aanbod van geschikte lokalen zijn ook een aantal lokalen gehuurd bij commerciële instellingen.
Vorig jaar heeft het bestuur van het zwembad Blankershove vanwege de coronacrisis besloten om het zwembad niet te openen. Dit jaar zal het zwembad de deuren openen volgens de gestelde richtlijnen van het RIVM. Om de financiële gevolgen voor het zwembad Blankershove zo beperkt mogelijk te houden en te voorkomen dat het zwembad in financiële problemen gaat komen in 2021, heeft het college een aanvullende subsidie toegekend aan de Stichting Zwembad Blankershove.
Het kabinet heeft aan gemeenten middelen beschikbaar gesteld om vrijwilligersorganisaties voor jeugd te compenseren in hun coronaschade van 15 maart tot 1 juni 2020. Een voorbeeld van organisaties die hiervoor in aanmerking komen, zijn de scouting verenigingen. Scouting Andriessengroep, Scouting Maria Goretti Hoeven en Scouting Oudenbosch hebben een ondersteuningsverzoek ingediend. Het college heeft besloten de scoutinggroepen financieel te compenseren voor coronaschade
Diverse (sport)accommodaties worden door huisartengroepen gehuurd als vaccinatielocatie. Het bleek niet mogelijk om deze grootschalige vaccinatie in de eigen praktijken te organiseren. De huurkosten van deze locaties worden ten laste van de reserve compensatie coronacrisis gebracht.
Wanneer ouderen voor het vervoer naar een vaccinatielocatie gebruik maken van de deeltaxi is dat een reguliere Wmo-rit, dus op kosten van de gemeente, met als enige verschil dat de klant geen klantbijdrage verschuldigd is.
Op 4 mei 2021 hebben in Halderberge in totaal drie Dodenherdenkingen plaatsgevonden. Deze Dodenherdenkingen hebben dit jaar vanwege de coronamaatregelen een andere invulling gehad dan andere jaren. In Oud Gastel is van de ceremonie een fotoverslag gemaakt. In Hoeven en Oudenbosch waren de ceremonies live te volgen via YouTube en Facebook. De bijkomende kosten van de live-streams zijn betaald door de gemeente vanuit de coronagelden.
Woonkwartier, huurdersvereniging Fijn Wonen en gemeente Halderberge hechten grote waarde aan de leefbaarheid van kernen, wijken en buurten. De coronacrisis heeft een grote negatieve impact op de leefbaarheid. Woonkwartier en gemeente Halderberge kennen verschillende initiatieven om de leefbaarheid in haar kernen te bevorderen. Het Leefbaarheidsfonds ‘Halderberge Leeft!’ is een gezamenlijk initiatief van gemeente Halderberge en woningcorporatie Woonkwartier. Met Halderberge Leeft! kan materiaal worden uitgeleend aan inwoners die een activiteit organiseren, welke de sociale samenhang en leefbaarheid in een buurt, wijk of kern in de gemeente Halderberge bevorderen. Door materialen kosteloos uit te lenen, wil het fonds op een duurzame manier bijdragen aan dergelijke activiteiten. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten het leefbaarheidsfonds Halderberge Leeft! voor een pilotperiode van 2 jaar op te starten.
Met de Economische Koepel Halderberge (EKH) is een nieuwe kortingsbonnenactie op touw gezet voor winkels en horeca die verplicht dicht zijn. De EKH trekt hier samen met de gemeente Halderberge € 35.000 voor uit. De gemeente draagt met een bedrag van € 17.500 uit het noodfonds bij aan deze actie van de Economische Koepel Halderberge.
Het kabinet heeft besloten de gemeenten ook te compenseren voor de kwijtschelding van huurkosten voor sportverenigingen van gemeentelijke sportaccommodaties voor het vierde kwartaal van 2020 (1 oktober tot en met 31 december 2020). De voorwaarden om in aanmerking te komen zijn niet hetzelfde als de eerste ronde. Er wordt maximaal 45% van de door de amateursportorganisatie verschuldigde huursom in het vierde kwartaal van 2020 tegemoetgekomen. Het gedeelte van 55% wordt gecompenseerd uit het lokale noodfonds.
De stand van de reserve compensatie coronacrisis per 1-1-2021 bedraagt € 192.540. Hier wordt het ontvangen bedrag van het 4e compensatiepakket van € 639.206 aan toegevoegd. Het saldo van de reserve komt hiermee op € 831.746. In totaal wordt bij de Zomernota een bedrag van € 686.182 aan de reserve compensatie coronacrisis onttrokken om de kosten voor 2021 te dekken. Het saldo van de reserve bedraagt na deze onttrekking € 145.563. Via de P&C cyclus informeren wij u over de inzet van deze reserve.
Naast de reeds gemaakte kosten zijn er ook nog een aantal claims die nog ten laste komen van de reserve. Dit zijn:
Lokaal noodfonds | € 70.387 |
Tijdelijke capaciteit hulp bij financiële zorgen (2022) | € 31.500 |
Tijdelijke extra capaciteit jeugdprofessionals (2022) | € 14.250 |
Sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | € 100.000 |
Compensatie meerkosten corona wmo en jeugd 2021 | PM |
Totaal claims | € 216.137 |
Na verrekening van de claims bedraagt het saldo van de reserve € 70.574 negatief.
Voor het lokaal noodfonds is een totaalbedrag van € 100.000 beschikbaar gesteld. Hiervan resteert nog een bedrag van € 70.387.
Zie de toelichting hierboven, de tijdelijke capaciteit loopt door tot september 2022.
Zie de toelichting hierboven, de tijdelijke capaciteit loopt door tot maart 2022.
Halderberge ontvangt voor het steunpakket ‘Sociaal en mentaal welzijn en leefstijl’ middelen via het gemeentefonds. Met onze professionele partners in het Sociaal Domein, de kerngroep ‘Naar een hechte gemeenschap’, ouderenorganisaties en jongeren brengen we in beeld waaraan behoefte is om het sociaal en mentaal welzijn te versterken en een gezonde leefstijl te bevorderen. Op basis van dit beeld wordt in de zomer een pakket van maatregelen opgesteld met de daarbij behorende inzet van de middelen. Dit pakket wordt opgenomen in de Najaarsnota.
In de meicirculaire 2021 is aangekondigd dat in de loop van dit jaar door het Rijk nog compensatie wordt verstrekt voor o.a. culltuur, buurt- en dorpshuizen, meerkosten corona wmo en jeugd 2021, verlenging TONK, en compensatie voor inkomstenderving (o.a. toeristenbelasting) over de jaren 2020 en 2021. De verwachting is dat de bedragen bij de Najaarsnota bekend zullen zijn en dat deze compensatie voldoende is om de claims te kunnen dekken.
Bij de Jaarrekening 2020 zijn de minderinkomsten van de toeristenbelasting volledig ontrokken aan de reserve compensatie coronacrisis. Als in 2021 nog een bedag aan toeristenbelasting over 2020 wordt ontvangen, dan wordt dit bedrag toegevoegd aan de reserve.