Verbonden partijen | Programmabegroting 2026

Gemeenschappelijke regeling GGD West-Brabant
Doel of belang dat wordt behartigd:	Het behartigen van de belangen van de gemeenten op het gebied van de publieke gezondheid. Het samenwerkingsverband beheert de GGD West-Brabant.
Beleidsvoornemens:	Voor de GGD ligt de focus op preventie en het bevorderen van gezondheid en een gezonde en veilige leefomgeving. De GGD blijft zich inzetten binnen het Integraal Zorg Akkoord (IZA) en Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). In 2026 is er inzet op de ambities Voorkomen als het kan, beschermen als het moet, Iedereen verschillend, allemaal gelijk, Overal om ons heen, binnen en buiten, Zelf, maar niet alleen. GGD West-Brabant en GGD Hart voor Brabant hebben een gezamenlijke visie en werken al veel samen. Vanwege toenemende uitdagingen, waaronder vergrijzing en personeelsschaarste, zijn de GGD-en een onderzoek naar mogelijkheden voor verdergaande samenwerking gestart. In 2026 wordt hierover meer duidelijkheid verwacht.

Richtlijnen 2027	Beleidsmatige richtlijnen: Wij verwachten dat de GGD West-Brabant (samen met de GGD Hart voor Brabant) in samenspraak met de deelnemende gemeenten een vervolg van het meerjarenbeleidsplan 2023-2026 opstelt en presenteert, welke in lijn is met de gezamenlijke toekomstvisie ‘Wij maken samen gezond gewoon’ en de ingezette bestuurlijke bezuinigingsopdracht van 4%. Tevens dient dit plan in het lopende proces van verkenning tot verdergaande samenwerking, Samen Sterker, meegenomen te worden. De GGD geeft in de kadernota en Beleidsbegroting 2027 duidelijk weer met welke concrete plannen invulling gegeven gaat worden aan het nieuwe, nog op te stellen beleidsplan 2026-2030. Gezien de afnemende financiële middelen vanaf 2026 verwachten gemeenten ook in 2027 beleidsmatige keuzes te moeten maken. Om deze keuzes gedegen voor te kunnen bereiden is meer gedetailleerd inzicht nodig in het aanbod en in de geleverde producten en kosten. Wij verwachten van de GGD dat zij deze informatie met voorrang in samenspraak met het ambtenarenoverleg, of een delegatie daarvan, levert en dit benodigde inzicht/transparantie meeneemt in de verdere uitwerking van Samen Sterker. In het traject Samen Sterker dient een vergelijk in het productenaanbod tussen beide GGD’en op een eenduidige en eenvoudige wijze te maken zijn. Van de GGD verwachten de gemeenten dat met de verdere uitwerking van Samen Sterker naast de bestuurders ook de ambtenaren en gemeenteraden tijdig betrokken worden, op een dusdanig moment zodat zij de mogelijkheid hebben om de uitkomst van het traject wezenlijk kunnen beïnvloeden. Afstemming met het Algemeen Bestuur van de GGD Hart voor Brabant spreekt voor zich. Aan beide besturen dienen dezelfde voorstellen/besluiten te worden voorgelegd. Men dient o.a. oog te hebben voor de gewenste lokale nabijheid van de GGD, de kosten van dit proces en de zeggenschap van de deelnemende gemeenten in de samenwerking. Financiële richtlijnen: Voor de financiële richtlijnen 2027 verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen.

Gemeenschappelijke regeling GGD West-Brabant

Doel of belang dat wordt behartigd:

Het behartigen van de belangen van de gemeenten op het gebied van de publieke gezondheid. Het samenwerkingsverband beheert de GGD West-Brabant.

Beleidsvoornemens:

Voor de GGD ligt de focus op preventie en het bevorderen van gezondheid en een gezonde en veilige leefomgeving. De GGD blijft zich inzetten binnen het Integraal Zorg Akkoord (IZA) en Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). In 2026 is er inzet op de ambities Voorkomen als het kan, beschermen als het moet, Iedereen verschillend, allemaal gelijk, Overal om ons heen, binnen en buiten, Zelf, maar niet alleen. GGD West-Brabant en GGD Hart voor Brabant hebben een gezamenlijke visie en werken al veel samen. Vanwege toenemende uitdagingen, waaronder vergrijzing en personeelsschaarste, zijn de GGD-en een onderzoek naar mogelijkheden voor verdergaande samenwerking gestart. In 2026 wordt hierover meer duidelijkheid verwacht.

Richtlijnen 2027

Beleidsmatige richtlijnen:

Wij verwachten dat de GGD West-Brabant (samen met de GGD Hart voor Brabant) in samenspraak met de deelnemende gemeenten een vervolg van het meerjarenbeleidsplan 2023-2026 opstelt en presenteert, welke in lijn is met de gezamenlijke toekomstvisie ‘Wij maken samen gezond gewoon’ en de ingezette bestuurlijke bezuinigingsopdracht van 4%. Tevens dient dit plan in het lopende proces van verkenning tot verdergaande samenwerking, Samen Sterker, meegenomen te worden.
De GGD geeft in de kadernota en Beleidsbegroting 2027 duidelijk weer met welke concrete plannen invulling gegeven gaat worden aan het nieuwe, nog op te stellen beleidsplan 2026-2030.
Gezien de afnemende financiële middelen vanaf 2026 verwachten gemeenten ook in 2027 beleidsmatige keuzes te moeten maken. Om deze keuzes gedegen voor te kunnen bereiden is meer gedetailleerd inzicht nodig in het aanbod en in de geleverde producten en kosten. Wij verwachten van de GGD dat zij deze informatie met voorrang in samenspraak met het ambtenarenoverleg, of een delegatie daarvan, levert en dit benodigde inzicht/transparantie meeneemt in de verdere uitwerking van Samen Sterker. In het traject Samen Sterker dient een vergelijk in het productenaanbod tussen beide GGD’en op een eenduidige en eenvoudige wijze te maken zijn.
Van de GGD verwachten de gemeenten dat met de verdere uitwerking van Samen Sterker naast de bestuurders ook de ambtenaren en gemeenteraden tijdig betrokken worden, op een dusdanig moment zodat zij de mogelijkheid hebben om de uitkomst van het traject wezenlijk kunnen beïnvloeden. Afstemming met het Algemeen Bestuur van de GGD Hart voor Brabant spreekt voor zich. Aan beide besturen dienen dezelfde voorstellen/besluiten te worden voorgelegd. Men dient o.a. oog te hebben voor de gewenste lokale nabijheid van de GGD, de kosten van dit proces en de zeggenschap van de deelnemende gemeenten in de samenwerking.

Financiële richtlijnen:
Voor de financiële richtlijnen 2027 verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen.

Gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant, Midden-West-Noord (RAV)
Doel of belang dat wordt behartigd:	Regionaal ambulancevervoer.
Beleidsvoornemens:	Het ambulancevervoer kent een verbeterde urgentie-indeling met zeven in plaats van drie urgentieniveaus. De RAV verwacht dat de verbeterde urgentie-indeling in 2026 volledig operationeel is. De RAV wil een aantrekkelijke werkgever blijven met functiedifferentiatie, doorgroeimogelijkheden, een eigen opleiding en duobanen. De RAV heeft de ambitie om in 2026, onder normale omstandigheden, bij minimaal 95% van de hulpverleningen met urgentie A0 binnen 15 minuten na melding ter plaatse te zijn (gemeten op regioniveau). In 2026 verwacht de RAV in de regio midden-west 145.000 ritten te rijden (2025: 108.000).

Richtlijnen 2027	Beleidsmatige richtlijnen: De RAV waarborgt onder de Wet ambulancezorgvoorzieningen de kwaliteit en continuïteit van de ambulancezorg in heel haar werkgebied. De ambulancezorg dient blijvend te worden uitgevoerd zonder gemeentelijke financiële bijdragen. De nieuwe urgentie-indeling ambulancezorg is naar verwachting in 2027 volledig geïmplementeerd. De nieuwe indeling kent zeven in plaats van drie urgentieniveaus. De RAV verwerkt de nieuwe urgentie-indeling in haar begroting waarbij inzage in de responstijden op A0 en A1 (voorheen A1 en A2 ritten) behouden blijft. Uitgangspunt dient te zijn dat in het hele werkgebied de responstijd voor A0 ritten met niet meer dan 5% wordt overschreden (melding-aankomst meer dan 15 minuten). In haar begroting geeft de RAV aan wat het Integraal Zorg Akkoord (IZA) en de landelijke Beleidsagenda Toekomstbestendige Acute Zorg van VWS betekenen voor de ambulancezorg in haar werkgebied. De beleidsagenda kent drie kernpunten: Kwaliteit en toegankelijkheid van de zorg, Zorgcoördinatie en Samenwerking in de regio. In het werkgebied van de RAV liggen meerdere gemeenten die grenzen aan België. Grensoverschrijdende samenwerking is in de ambulancezorg van belang voor het bieden van snelle en effectieve hulp. De RAV geeft in haar begroting aan hoe deze samenwerking er uitziet en welke mogelijkheden zij ziet om de grensoverschrijdende samenwerking verder te optimaliseren. Financiële richtlijnen: De RAV wordt via de zorgverzekeraars gefinancieerd. Om die reden zijn de financiële richtlijnen niet van toepassing op de RAV.

Gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant, Midden-West-Noord (RAV)

Doel of belang dat wordt behartigd:

Regionaal ambulancevervoer.

Beleidsvoornemens:

Het ambulancevervoer kent een verbeterde urgentie-indeling met zeven in plaats van drie urgentieniveaus. De RAV verwacht dat de verbeterde urgentie-indeling in 2026 volledig operationeel is. De RAV wil een aantrekkelijke werkgever blijven met functiedifferentiatie, doorgroeimogelijkheden, een eigen opleiding en duobanen. De RAV heeft de ambitie om in 2026, onder normale omstandigheden, bij minimaal 95% van de hulpverleningen met urgentie A0 binnen 15 minuten na melding ter plaatse te zijn (gemeten op regioniveau). In 2026 verwacht de RAV in de regio midden-west 145.000 ritten te rijden (2025: 108.000).

Richtlijnen 2027

Beleidsmatige richtlijnen:

De RAV waarborgt onder de Wet ambulancezorgvoorzieningen de kwaliteit en continuïteit van de ambulancezorg in heel haar werkgebied. De ambulancezorg dient blijvend te worden uitgevoerd zonder gemeentelijke financiële bijdragen.
De nieuwe urgentie-indeling ambulancezorg is naar verwachting in 2027 volledig geïmplementeerd. De nieuwe indeling kent zeven in plaats van drie urgentieniveaus. De RAV verwerkt de nieuwe urgentie-indeling in haar begroting waarbij inzage in de responstijden op A0 en A1 (voorheen A1 en A2 ritten) behouden blijft. Uitgangspunt dient te zijn dat in het hele werkgebied de responstijd voor A0 ritten met niet meer dan 5% wordt overschreden (melding-aankomst meer dan 15 minuten).
In haar begroting geeft de RAV aan wat het Integraal Zorg Akkoord (IZA) en de landelijke Beleidsagenda Toekomstbestendige Acute Zorg van VWS betekenen voor de ambulancezorg in haar werkgebied. De beleidsagenda kent drie kernpunten: Kwaliteit en toegankelijkheid van de zorg, Zorgcoördinatie en Samenwerking in de regio.
In het werkgebied van de RAV liggen meerdere gemeenten die grenzen aan België. Grensoverschrijdende samenwerking is in de ambulancezorg van belang voor het bieden van snelle en effectieve hulp. De RAV geeft in haar begroting aan hoe deze samenwerking er uitziet en welke mogelijkheden zij ziet om de grensoverschrijdende samenwerking verder te optimaliseren.

Financiële richtlijnen:
De RAV wordt via de zorgverzekeraars gefinancieerd. Om die reden zijn de financiële richtlijnen niet van toepassing op de RAV.

Gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Westelijk Noord-Brabant (WVS)
Doel of belang dat wordt behartigd:	WVS behartigt de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de in mandaat gegeven taken op het gebied van de Participatiewet (PW). WVS ondersteunt inwoners binnen de Wsw of de PW, die niet in staat zĳn om op eigen kracht passende arbeid te verwerven en/of te behouden, of voor wie de maatschappelĳke participatie dient te worden bevorderd. WVS verzorgt voor deze inwoners een traject dat óf leidt naar (gesubsidieerde) arbeid, óf een sociaal isolement voorkomt of doorbreekt. Daarnaast heeft WVS tot doel het organiseren van werk in een beschutte omgeving voor de inwoners die hierop zĳn aangewezen.
Beleidsvoornemens:	WVS zal ook in 2026 de Wsw en het onderdeel beschut werken binnen de PW uitvoeren. Daarnaast blijft WVS als sociaal werkontwikkelbedrijf inwoners ontwikkelen die de route naar werk niet zelfstandig kunnen maken. Dit doet WVS in samenwerking met het Werkplein Hart van West-Brabant en de ISD Brabantse Wal. Deze intensieve samenwerking binnen de uitvoering van de PW gaat ook in 2026 onverminderd door. De 3 uitvoeringsorganisaties hebben in 2025 intensief samengewerkt aan een verkennend onderzoek naar de toekomst van de uitvoering van de PW in West-Brabant West. Het onderzoek is opgedeeld in 3 delen: over de nut en noodzaak een kosten-batenanalyse een toekomstperspectief voor de gezamenlijke uitvoering. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek hebben de 3 directeuren een eindadvies opgesteld. Dit eindadvies bevat een breed gedragen koers voor een toekomstbestendige uitvoering van de Participatiewet, waarin de inwoner centraal staat. Het eindadvies bevat geen organisatorische wijzigingen en/of adviezen voor een reorganisatie maar bevat concrete aanbevelingen voor verbetering op drie vlakken: dienstverlening, omgeving en systeem & cultuur. Besloten is om: gezamenlijke uitgangspunten vast te stellen; slimmer om te gaan met geld; meer samen te werken in de backoffice; starten met een gezamenlijk programma “Wegwijzer”. In het programma “Wegwijzer” zijn alle activiteiten opgenomen die tot verbetering en optimalisatie van de uitvoering van de PW moeten leiden. Als onderdeel van “Wegwijzer” komt er een ontwikkeltraject gericht op cultuur, samenwerking en het versterken van vakmanschap.

Richtlijnen 2027	Beleidsmatige richtlijnen: WVS houdt inzichtelijk welke activiteiten en risico’s verbonden zijn aan de afbouw van het huidige WSW-bestand in combinatie met de opdrachtportefeuille en stelt maatregelen voor om nadelige financiële gevolgen daarvan zoveel mogelijk te beperken. WVS besteedt in de begroting 2027 aandacht aan de visie en ambitie rondom de doorontwikkeling van het sociaal ontwikkelbedrijf. De begroting van WVS wordt daarbij opgesteld in lijn met de ambities en doelstellingen van de integrale ketensamenwerking met het Werkplein Hart van West-Brabant en de ISD Brabantse Wal. De ketenpartners dienen hun activiteiten en inspanningen in samenhang te bezien, waarbij het resultaat van de organisaties tezamen optimaal dient te zijn. Ten aanzien van deze ambities en doelstellingen verwachten we dat WVS samen met het Werkplein en ISD komt tot concrete doelstellingen rond de ontwikkelingen van inwoners, zowel in kwalitatief als kwantitatief opzicht. We verwachten dat een programmatische aanpak ketensamenwerking wordt uitgewerkt en toegepast (met een uniforme klantreis en dienstverleningsconcept), dat kritieke prestatie-indicatoren (KPI’s) voor de keten zijn beschreven en worden gebruikt bij planning, monitoring, evaluatie en bijsturing, dat daarbij wordt gewerkt volgens de 7 uitgangspunten van de moderne overheidsorganisatie en de ontwikkelingen in het kader van de aanpassing van de Participatiewet en dat voor alle cliënten maatwerk wordt geleverd in afstemming met ketenpartners en daarbij wel sprake is en blijft van een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering en bedrijfsmatig werken. In de begroting 2027 wordt de inzet van WVS ten behoeve van de ketensamenwerking in een afzonderlijke paragraaf uitgewerkt. Financiële richtlijnen: Voor de financiële richtlijnen 2027 verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen.

Gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Westelijk Noord-Brabant (WVS)

Doel of belang dat wordt behartigd:

WVS behartigt de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de in mandaat gegeven taken op het gebied van de Participatiewet (PW). WVS ondersteunt inwoners binnen de Wsw of de PW, die niet in staat zĳn om op eigen kracht passende arbeid te verwerven en/of te behouden, of voor wie de maatschappelĳke participatie dient te worden bevorderd. WVS verzorgt voor deze inwoners een traject dat óf leidt naar (gesubsidieerde) arbeid, óf een sociaal isolement voorkomt of doorbreekt. Daarnaast heeft WVS tot doel het organiseren van werk in een beschutte omgeving voor de inwoners die hierop zĳn aangewezen.

Beleidsvoornemens:

WVS zal ook in 2026 de Wsw en het onderdeel beschut werken binnen de PW uitvoeren. Daarnaast blijft WVS als sociaal werkontwikkelbedrijf inwoners ontwikkelen die de route naar werk niet zelfstandig kunnen maken. Dit doet WVS in samenwerking met het Werkplein Hart van West-Brabant en de ISD Brabantse Wal. Deze intensieve samenwerking binnen de uitvoering van de PW gaat ook in 2026 onverminderd door.

De 3 uitvoeringsorganisaties hebben in 2025 intensief samengewerkt aan een verkennend onderzoek naar de toekomst van de uitvoering van de PW in West-Brabant West. Het onderzoek is opgedeeld in 3 delen:

over de nut en noodzaak
een kosten-batenanalyse
een toekomstperspectief voor de gezamenlijke uitvoering.

Op basis van de uitkomsten van het onderzoek hebben de 3 directeuren een eindadvies opgesteld. Dit eindadvies bevat een breed gedragen koers voor een toekomstbestendige uitvoering van de Participatiewet, waarin de inwoner centraal staat. Het eindadvies bevat geen organisatorische wijzigingen en/of adviezen voor een reorganisatie maar bevat concrete aanbevelingen voor verbetering op drie vlakken: dienstverlening, omgeving en systeem & cultuur. Besloten is om:

gezamenlijke uitgangspunten vast te stellen;
slimmer om te gaan met geld;
meer samen te werken in de backoffice;
starten met een gezamenlijk programma “Wegwijzer”.

In het programma “Wegwijzer” zijn alle activiteiten opgenomen die tot verbetering en optimalisatie van de uitvoering van de PW moeten leiden. Als onderdeel van “Wegwijzer” komt er een ontwikkeltraject gericht op cultuur, samenwerking en het versterken van vakmanschap.

Richtlijnen 2027

Beleidsmatige richtlijnen:

WVS houdt inzichtelijk welke activiteiten en risico’s verbonden zijn aan de afbouw van het huidige WSW-bestand in combinatie met de opdrachtportefeuille en stelt maatregelen voor om nadelige financiële gevolgen daarvan zoveel mogelijk te beperken.
WVS besteedt in de begroting 2027 aandacht aan de visie en ambitie rondom de doorontwikkeling van het sociaal ontwikkelbedrijf.
De begroting van WVS wordt daarbij opgesteld in lijn met de ambities en doelstellingen van de integrale ketensamenwerking met het Werkplein Hart van West-Brabant en de ISD Brabantse Wal. De ketenpartners dienen hun activiteiten en inspanningen in samenhang te bezien, waarbij het resultaat van de organisaties tezamen optimaal dient te zijn.
Ten aanzien van deze ambities en doelstellingen verwachten we dat WVS samen met het Werkplein en ISD komt tot concrete doelstellingen rond de ontwikkelingen van inwoners, zowel in kwalitatief als kwantitatief opzicht.
We verwachten dat een programmatische aanpak ketensamenwerking wordt uitgewerkt en toegepast (met een uniforme klantreis en dienstverleningsconcept), dat kritieke prestatie-indicatoren (KPI’s) voor de keten zijn beschreven en worden gebruikt bij planning, monitoring, evaluatie en bijsturing, dat daarbij wordt gewerkt volgens de 7 uitgangspunten van de moderne overheidsorganisatie en de ontwikkelingen in het kader van de aanpassing van de Participatiewet en dat voor alle cliënten maatwerk wordt geleverd in afstemming met ketenpartners en daarbij wel sprake is en blijft van een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering en bedrijfsmatig werken.
In de begroting 2027 wordt de inzet van WVS ten behoeve van de ketensamenwerking in een afzonderlijke paragraaf uitgewerkt.

Financiële richtlijnen:
Voor de financiële richtlijnen 2027 verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen.

Gemeenschappelijke regeling Werkplein Hart van West-Brabant (HvWB)
Doel of belang dat wordt behartigd:	Het Werkplein Hart van West-Brabant (hierna: het Werkplein) ondersteunt inwoners waarvan het (tijdelijk) niet lukt om deel te nemen aan de arbeidsmarkt. Zo ondersteunt het Werkplein inwoners bij het vinden van een plek op de arbeidsmarkt. Wanneer dit niet direct mogelijk is helpt het Werkplein inwoners middels begeleiding, bemiddeling en scholing (kort, vakgericht) bij de groei en ontwikkeling naar de arbeidsmarkt. Dit met als doel om inwoners weer financieel zelfredzaam te laten zijn. Inwoners die niet economisch zelfredzaam zijn, biedt het Werkplein een financieel vangnet in de vorm van een uitkering. Wie echt niet kan werken, wordt ondersteund bij de groei en ontwikkeling zodat zij naar vermogen mee kunnen doen aan de samenleving. Daarnaast voert het Werkplein regie op de uitvoering van de nieuwe Wet Inburgering met het doel om inburgeraars zich tot het hoogst mogelijke niveau te laten ontwikkelen, zodat zij maximaal kunnen deelnemen aan de samenleving.
Beleidsvoornemens:	Voor 2026 heeft het Werkplein de volgende strategische doelstellingen geformuleerd: Meer inwoners zijn zelfredzaam; Meer inwoners krijgen passende ondersteuning; Minder inwoners leven in armoede; We werken meer samen in het sociaal domein; Werkgevers benutten beter de talenten en kwaliteiten van inwoners; Meer inburgeraars doen mee naar vermogen. De komende periode richt Werkplein zich op vier belangrijke ontwikkelingen om de ondersteuning aan inwoners te verbeteren. Ten eerste wordt data-ondersteunend werken verder uitgebreid door het dashboard te verrijken met informatie uit brede intakes, en medewerkers worden getraind om deze data optimaal te benutten voor betere keuzes in ondersteuningstrajecten. Ten tweede staat "Wij van het Werkplein" centraal, waarbij medewerkers in 2025 en 2026 getraind worden in leidende principes en een specifieke communicatiemethode om de samenwerking te versterken. Daarnaast wordt het concept van "Samenorganisatie" verder uitgediept, waarbij medewerkers gezamenlijk eigenaarschap en verantwoordelijkheden vormgeven binnen de geboden vrijheid. Tot slot zet Werkplein in op "Lokaal werken" door de samenwerking in de zes gemeentehuizen te intensiveren met collega's van schuldhulpverlening, Wmo en jeugd, en door flexibel in te spelen op de gebieds- en wijkgerichte aanpak van gemeenten. Om de steeds breder wordende hulpvragen van inwoners te beantwoorden zal in 2026 samenwerking met collega’s in het sociaal domein de norm worden. Het Werkplein werkt met WVS en de ISD Brabantse Wal samen aan de uitvoering van de PW. Uitvoering van een gezamenlijk programma “Wegwijzer” staat voor 2026 centraal. Zie hiervoor ook de beleidsvoornemens bij GR WVS.

Richtlijnen 2027	Beleidsmatige richtlijen: Het Werkplein HvWB stelt een begroting voor het jaar 2027 op waarin de ambities van de deelnemende gemeenten tot uitdrukking komen met betrekking tot duurzame uitstroom van uitkeringsgerechtigden, het beperken van uitkeringslasten, het bieden van inkomensondersteuning en armoedebestrijding en het integraal samenwerken binnen het Sociaal Domein. De begroting 2027 dient een duidelijke onderbouwing te bevatten van de manier waarop het Werkplein HvWB de hiervoor genoemde ambities gaat realiseren, alsmede de lasten die daarmee gepaard gaan. De onderbouwing bevat concrete maatregelen die afdoende zijn om aanspraak te kunnen maken op een uitkering in het kader van de vangnetregeling mocht er voor 2027 uiteindelijk onverhoopt toch sprake zijn van een overschrijding van de BUIG-budgetten. De begroting 2027 van het Werkplein HvWB is opgesteld in lijn met de ambities en doelstellingen van de integrale ketensamenwerking met WVS en de ISD Brabantse Wal. De ketenpartners dienen hun activiteiten en inspanningen in samenhang te bezien, waarbij het resultaat van de organisaties tezamen optimaal dient te zijn. Ten aanzien van deze ambities en doelstellingen verwachten we dat WVS samen met het Werkplein en ISD komt tot concrete doelstellingen rond de ontwikkelingen van inwoners, zowel in kwalitatief als kwantitatief opzicht. Daarbij verwachten we dat een programmatische aanpak ketensamenwerking wordt uitgewerkt en toegepast (met een uniforme klantreis en dienstverleningsconcept), dat KPI’s voor de keten zijn beschreven en worden gebruikt bij planning, monitoring, evaluatie en bijsturing. Waarbij wordt gewerkt volgens de 7 uitgangspunten van de moderne overheidsorganisatie en de ontwikkelingen in het kader van de aanpassing van de Participatiewet, met maatwerk voor alle cliënten in afstemming met ketenpartners. Daarbij dient wel sprake te zijn en blijven van een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering en bedrijfsmatig werken. In de begroting 2027 wordt de inzet van het Werkplein ten behoeve van de ketensamenwerking in een afzonderlijke paragraaf uitgewerkt. Financiële richtlijnen: Voor de financiële richtlijnen 2027 verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen.

Gemeenschappelijke regeling Werkplein Hart van West-Brabant (HvWB)

Doel of belang dat wordt behartigd:

Het Werkplein Hart van West-Brabant (hierna: het Werkplein) ondersteunt inwoners waarvan het (tijdelijk) niet lukt om deel te nemen aan de arbeidsmarkt. Zo ondersteunt het Werkplein inwoners bij het vinden van een plek op de arbeidsmarkt. Wanneer dit niet direct mogelijk is helpt het Werkplein inwoners middels begeleiding, bemiddeling en scholing (kort, vakgericht) bij de groei en ontwikkeling naar de arbeidsmarkt. Dit met als doel om inwoners weer financieel zelfredzaam te laten zijn.

Inwoners die niet economisch zelfredzaam zijn, biedt het Werkplein een financieel vangnet in de vorm van een uitkering. Wie echt niet kan werken, wordt ondersteund bij de groei en ontwikkeling zodat zij naar vermogen mee kunnen doen aan de samenleving.

Daarnaast voert het Werkplein regie op de uitvoering van de nieuwe Wet Inburgering met het doel om inburgeraars zich tot het hoogst mogelijke niveau te laten ontwikkelen, zodat zij maximaal kunnen deelnemen aan de samenleving.

Beleidsvoornemens:

Voor 2026 heeft het Werkplein de volgende strategische doelstellingen geformuleerd:

Meer inwoners zijn zelfredzaam;
Meer inwoners krijgen passende ondersteuning;
Minder inwoners leven in armoede;
We werken meer samen in het sociaal domein;
Werkgevers benutten beter de talenten en kwaliteiten van inwoners;
Meer inburgeraars doen mee naar vermogen.

De komende periode richt Werkplein zich op vier belangrijke ontwikkelingen om de ondersteuning aan inwoners te verbeteren. Ten eerste wordt data-ondersteunend werken verder uitgebreid door het dashboard te verrijken met informatie uit brede intakes, en medewerkers worden getraind om deze data optimaal te benutten voor betere keuzes in ondersteuningstrajecten. Ten tweede staat "Wij van het Werkplein" centraal, waarbij medewerkers in 2025 en 2026 getraind worden in leidende principes en een specifieke communicatiemethode om de samenwerking te versterken. Daarnaast wordt het concept van "Samenorganisatie" verder uitgediept, waarbij medewerkers gezamenlijk eigenaarschap en verantwoordelijkheden vormgeven binnen de geboden vrijheid. Tot slot zet Werkplein in op "Lokaal werken" door de samenwerking in de zes gemeentehuizen te intensiveren met collega's van schuldhulpverlening, Wmo en jeugd, en door flexibel in te spelen op de gebieds- en wijkgerichte aanpak van gemeenten. Om de steeds breder wordende hulpvragen van inwoners te beantwoorden zal in 2026 samenwerking met collega’s in het sociaal domein de norm worden.

Het Werkplein werkt met WVS en de ISD Brabantse Wal samen aan de uitvoering van de PW. Uitvoering van een gezamenlijk programma “Wegwijzer” staat voor 2026 centraal. Zie hiervoor ook de beleidsvoornemens bij GR WVS.

Richtlijnen 2027

Beleidsmatige richtlijen:

Het Werkplein HvWB stelt een begroting voor het jaar 2027 op waarin de ambities van de deelnemende gemeenten tot uitdrukking komen met betrekking tot duurzame uitstroom van uitkeringsgerechtigden, het beperken van uitkeringslasten, het bieden van inkomensondersteuning en armoedebestrijding en het integraal samenwerken binnen het Sociaal Domein.
De begroting 2027 dient een duidelijke onderbouwing te bevatten van de manier waarop het Werkplein HvWB de hiervoor genoemde ambities gaat realiseren, alsmede de lasten die daarmee gepaard gaan.
De onderbouwing bevat concrete maatregelen die afdoende zijn om aanspraak te kunnen maken op een uitkering in het kader van de vangnetregeling mocht er voor 2027 uiteindelijk onverhoopt toch sprake zijn van een overschrijding van de BUIG-budgetten.
De begroting 2027 van het Werkplein HvWB is opgesteld in lijn met de ambities en doelstellingen van de integrale ketensamenwerking met WVS en de ISD Brabantse Wal. De ketenpartners dienen hun activiteiten en inspanningen in samenhang te bezien, waarbij het resultaat van de organisaties tezamen optimaal dient te zijn.
Ten aanzien van deze ambities en doelstellingen verwachten we dat WVS samen met het Werkplein en ISD komt tot concrete doelstellingen rond de ontwikkelingen van inwoners, zowel in kwalitatief als kwantitatief opzicht.
Daarbij verwachten we dat een programmatische aanpak ketensamenwerking wordt uitgewerkt en toegepast (met een uniforme klantreis en dienstverleningsconcept), dat KPI’s voor de keten zijn beschreven en worden gebruikt bij planning, monitoring, evaluatie en bijsturing. Waarbij wordt gewerkt volgens de 7 uitgangspunten van de moderne overheidsorganisatie en de ontwikkelingen in het kader van de aanpassing van de Participatiewet, met maatwerk voor alle cliënten in afstemming met ketenpartners. Daarbij dient wel sprake te zijn en blijven van een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering en bedrijfsmatig werken.
In de begroting 2027 wordt de inzet van het Werkplein ten behoeve van de ketensamenwerking in een afzonderlijke paragraaf uitgewerkt.

Financiële richtlijnen:
Voor de financiële richtlijnen 2027 verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen.

Gemeenschappelijke regeling inzake Geweld in Afhankelijkheidsrelaties en Meldpunt Crisiszorg West-Brabant (Veilig Thuis)
Doel of belang dat wordt behartigd:	Met Veilig Thuis is er één advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling voor de regio West-Brabant. De missie van Veilig Thuis is om huiselijk geweld en kindermishandeling te stoppen, terug te dringen en de schade ervan te beperken en zo de cirkel van geweld, de overdracht van generatie op generatie te doorbreken. Ook heeft Veilig Thuis de taak sinds 2019 om te zorgen voor één Meldpunt Crisiszorg in de regio West-Brabant.
Beleidsvoornemens	In de regio West-Brabant werken de 14 gemeenten samen aan het voorkomen ene het stoppen van Geweld in afhankelijkheidsrelatie en Meldpunt Crisiszorg West- Brabant. Het huidig regionaal beleidskader Geweld in Afhankelijkheidsrelatie eindigt eind 2025. Deze wordt herzien en aangepast. Dit beleidskader moet bijdragen aan de ambitie het voorkomen, stoppen en blijvend oplossen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Om dit te bereiken wordt er gewerkt aan doelen die gesteld zijn in het beleidskader. Safegroup speelt een cruciale rol in het ondersteunen van gezinnen in de regio West-Brabant die te maken hebben met huiselijk geweld. Van 2024 tot en met 2026 vindt er een renovatie van één van de locaties plaats zodat de woonunits, kantoorruimte, centrale ruimtes en kind voorzieningen weer geschikt zijn voor de opvang van deze gezinnen. In 2024 is het regionaal programmaplan Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming vastgesteld. Met dit programma bereiden we ons als regio West- Brabant voor op de komende ontwikkelingen vanuit het landelijke programma (de aangekondigde stelselwijzing). Deze wijziging heeft betrekking op het complete landelijke stelsel dat kinderen en volwassen in onveilige situaties beschermt. Binnen het programmaplan wordt er gewerkt met 3 actielijnen: Verrijkend vakmanschap Lokale teams die werken aan Veiligheid Regionaal Veiligheidsteam en Regionaal netwerk van expertise Binnen de actielijnen wordt er gewerkt aan laagdrempelige hulp en ondersteuning aan gezinnen (0-100) gericht op veiligheid. Ook moeten de samenwerkende 14 gemeenten zorgdragen voor een stevige lokale toegang waar deze hulp en ondersteuning geboden kan worden. Benodigde acties worden regionaal en/of lokaal uitgevoerd. Per 1 juli 2025 wordt er met de praktijkgerichte ontwikkelfase van het integraal meldpunt crisiszorg met crisisinterventieteam West-Brabant gestart. Deze fase draait om het doen; door gezamenlijk crisissituaties aan te pakken en direct te reflecteren en verbeteren van werkwijzen en samenwerking. De nieuwe aanpak omvat een 24/7 bereikbaar meldpunt en directe inzet van het Crisis Interventie Team bij acute meldingen. De formele start is gepland op 1 oktober 2025.

Richtlijnen 2027	Niet van toepassing.

Gemeenschappelijke regeling inzake Geweld in Afhankelijkheidsrelaties en Meldpunt Crisiszorg West-Brabant (Veilig Thuis)

Doel of belang dat wordt behartigd:

Met Veilig Thuis is er één advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling voor de regio West-Brabant. De missie van Veilig Thuis is om huiselijk geweld en kindermishandeling te stoppen, terug te dringen en de schade ervan te beperken en zo de cirkel van geweld, de overdracht van generatie op generatie te doorbreken. Ook heeft Veilig Thuis de taak sinds 2019 om te zorgen voor één Meldpunt Crisiszorg in de regio West-Brabant.

Beleidsvoornemens

In de regio West-Brabant werken de 14 gemeenten samen aan het voorkomen ene het stoppen van Geweld in afhankelijkheidsrelatie en Meldpunt Crisiszorg West- Brabant.

Het huidig regionaal beleidskader Geweld in Afhankelijkheidsrelatie eindigt eind 2025. Deze wordt herzien en aangepast. Dit beleidskader moet bijdragen aan de ambitie het voorkomen, stoppen en blijvend oplossen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Om dit te bereiken wordt er gewerkt aan doelen die gesteld zijn in het beleidskader.

Safegroup speelt een cruciale rol in het ondersteunen van gezinnen in de regio West-Brabant die te maken hebben met huiselijk geweld. Van 2024 tot en met 2026 vindt er een renovatie van één van de locaties plaats zodat de woonunits, kantoorruimte, centrale ruimtes en kind voorzieningen weer geschikt zijn voor de opvang van deze gezinnen.

In 2024 is het regionaal programmaplan Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming vastgesteld. Met dit programma bereiden we ons als regio West- Brabant voor op de komende ontwikkelingen vanuit het landelijke programma (de aangekondigde stelselwijzing). Deze wijziging heeft betrekking op het complete landelijke stelsel dat kinderen en volwassen in onveilige situaties beschermt.

Binnen het programmaplan wordt er gewerkt met 3 actielijnen:

Verrijkend vakmanschap
Lokale teams die werken aan Veiligheid
Regionaal Veiligheidsteam en Regionaal netwerk van expertise

Binnen de actielijnen wordt er gewerkt aan laagdrempelige hulp en ondersteuning aan gezinnen (0-100) gericht op veiligheid. Ook moeten de samenwerkende 14 gemeenten zorgdragen voor een stevige lokale toegang waar deze hulp en ondersteuning geboden kan worden. Benodigde acties worden regionaal en/of lokaal uitgevoerd.

Per 1 juli 2025 wordt er met de praktijkgerichte ontwikkelfase van het integraal meldpunt crisiszorg met crisisinterventieteam West-Brabant gestart. Deze fase draait om het doen; door gezamenlijk crisissituaties aan te pakken en direct te reflecteren en verbeteren van werkwijzen en samenwerking. De nieuwe aanpak omvat een 24/7 bereikbaar meldpunt en directe inzet van het Crisis Interventie Team bij acute meldingen. De formele start is gepland op 1 oktober 2025.

Richtlijnen 2027

Niet van toepassing.

Centrumregeling beschermd wonen, maatschappelijke opvang, openbare geestelijke gezondheidszorg en aanverwante taken gemeenten Bergen op Zoom, Halderberge, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen en Woensdrecht.
Doel of belang dat wordt behartigd:	In de Centrumregeling zijn de afspraken vastgelegd tussen de gemeenten over de uitvoering van de taken rondom beschermd wonen, maatschappelijke opvang, OGGZ en aanverwante taken. De samenwerking is gericht op het zorgdragen voor een kwalitatief goede ondersteuningsstructuur voor deze doelgroep.
Beleidsvoornemens	In 2026 richt de centrumregeling zich, naast de vertrouwde taken o.a. op het opstellen van nieuwe samenwerkingsafspraken in (T)huis voorop. Waarin nieuwe afspraken worden gemaakt op basis van het convenant vanuit 2021: ‘Duurzame huisvesting en begeleiding voor kwetsbare doelgroepen’. Daarnaast wordt er uitvoering gegeven aan de regionale woonzorgvisie die wordt vastgesteld in 2025.

Richtlijnen 2027	Niet van toepassing.

Centrumregeling beschermd wonen, maatschappelijke opvang, openbare geestelijke gezondheidszorg en aanverwante taken gemeenten Bergen op Zoom, Halderberge, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen en Woensdrecht.

Doel of belang dat wordt behartigd:

In de Centrumregeling zijn de afspraken vastgelegd tussen de gemeenten over de uitvoering van de taken rondom beschermd wonen, maatschappelijke opvang, OGGZ en aanverwante taken. De samenwerking is gericht op het zorgdragen voor een kwalitatief goede ondersteuningsstructuur voor deze doelgroep.

Beleidsvoornemens

In 2026 richt de centrumregeling zich, naast de vertrouwde taken o.a. op het opstellen van nieuwe samenwerkingsafspraken in (T)huis voorop. Waarin nieuwe afspraken worden gemaakt op basis van het convenant vanuit 2021: ‘Duurzame huisvesting en begeleiding voor kwetsbare doelgroepen’. Daarnaast wordt er uitvoering gegeven aan de regionale woonzorgvisie die wordt vastgesteld in 2025.

Richtlijnen 2027

Niet van toepassing.

1.5.7 Verbonden partijen