Algemeen

De meicirculaire 2019 vormt, in beginsel, de basis voor de meerjarenraming van de uitkeringen uit het gemeentefonds in de Programmabegroting 2020 en de meerjarenraming 2021 – 2023.
De meicirculaire geeft informatie over de verwachte ontwikkeling van de omvang van het Gemeentefonds. De jaarlijkse mutatie (veelal toevoegingen) van de omvang van het Gemeentefonds wordt aangeduid met de term accres.

Daarnaast melden de beheerders van het Gemeentefonds (de minister van BZK en de staatssecretaris van Financiën) in de meicirculaire de verwachte (landelijke) ontwikkeling van de aantallen eenheden van diverse verdeelmaatstaven, de zogeheten uitkeringsbasis, en de eventuele taakmutaties en/of beleidsintensiveringen. Wanneer er een taak van het Rijk naar de gemeenten wordt overgeheveld, krijgen de gemeenten hiervoor doorgaans middelen van het Rijk bijvoorbeeld via een toevoeging aan het Gemeentefonds (taakmutaties).

Behoedzaamheidsreserve lager accres

In de meerjarenraming van de algemene uitkering houden wij er rekening mee dat het werkelijke accres over 2019 dat vastgesteld wordt in de meicirculaire 2020 lager uitvalt ten opzichte van de huidige accresraming (meicirculaire 2019). Wij houden er rekening mee dat de algemene uitkering voor onze gemeente 100.000 lager uitvalt. Omdat een accresmutatie structureel doorwerkt naar de volgende jaren is de meerjarenraming van de algemene uitkering voor alle jaren met 100.000 neerwaarts bijgesteld.

BTW-compensatiefonds (BCF)

In de meerjarenraming van de algemene uitkering wordt er geen rekening gehouden met een eventuele ruimte onder het BCF-plafond.

Septembercirculaire 2019 en Begroting 2020

Indien de planning van het bestuurlijke besluitvormingstraject het toelaat zullen de gevolgen van de septembercirculaire 2019 worden meegenomen bij de opstelling van de Begroting 2020.

Ontwikkeling aantal eenheden (uitkeringsbasis)

De meicirculaire geeft onder meer actuele informatie over: de bedragen per eenheid per verdeelmaatstaf, de uitkeringsfactor (vermenigvuldigingsfactor voor alle gemeenten) en de landelijke ontwikkeling van het aantal eenheden van een aantal verdeelmaatstaven. Afhankelijk van de verdeelmaatstaf worden de aantallen eenheden gebaseerd op informatie binnen de eigen organisatie of verbonden partij (burgerzaken, Werkplein Hart van West-Brabant, Belastingsamenwerking West-Brabant), de meest actuele informatie vanuit het ministerie van BZK, de verwachte landelijke trend zoals opgenomen in de meicirculaire en/of op basis van een prognose gebaseerd op gegevens uit het verleden (trend).

Top