2.7.8 Reserves grondexploitaties

De gemeente Halderberge kent op dit moment 3 reserves voor de grondexploitaties:

1. Algemene reserve grondexploitaties
2. Risicoreserve Borchwerf
3. Reserve bovenwijkse voorzieningen

1. Algemene reserve grondexploitaties

De algemene reserve grondexploitatie dient als buffer om onverwachte verliezen als gevolg van algemene en gebruikelijke risico’s in de grondexploitatie op te vangen. Gedacht kan worden aan conjunctuurrisico’s, renterisico’s, milieu, verwerving, fiscale risico’s, onvoorziene zaken etc. die kunnen leiden tot lagere resultaten op exploitaties dan waarvan in de berekeningen is uitgegaan. In de berekeningen wordt overigens wel enige voorzichtigheid in acht genomen, zodat ook het omgekeerde, een hoger resultaat, zeer wel mogelijk is. In 2021 heeft een (per saldo) positief resultaat geleid tot een toevoeging aan de algemene reserve grondexploitaties van in totaal € 20.873. Het saldo van de algemene reserve grondexploitaties per 31-12-2021 bedraagt hierdoor € 3.700.315.

In onderstaande tabel is aangegeven hoe de mutatie in 2021 op de algemene reserve grondexploitatie is opgebouwd. (x € 1.000).

2. Risicoreserve Borchwerf

De risicoreserve Borchwerf II is ingesteld bij raadsbesluit van 30 oktober 2003. Uitgangspunt voor het gewenste saldo van deze reserve is dat het saldo dusdanig dient te zijn dat het Halderbergs aandeel in 5 jaar renteverlies van Borchwerf II opgevangen moet worden. In 2004 is de reserve op het gewenste niveau gebracht. Afhankelijk van de gunstigere of minder gunstige ontwikkeling kan de reserve geleidelijk vrijvallen dan wel aangevuld worden. Gezien de onzekerheden die nog steeds aanwezig zijn bij de ontwikkeling van Borchwerf II, en de mogelijke opheffing van de CV/BV binnen afzienbare tijd, is de risicoreserve gehandhaafd op het niveau van vorig jaar. De hoogte van de reserve per 31-12-2021 bedraagt € 400.000.

3. Reserve bovenwijkse voorzieningen

In de Nota Grondbeleid 2020 is opgenomen dat de gemeente een reserve bovenwijkse voorzieningen heeft. Deze is bedoeld om de aanleg van infrastructurele werken met meer dan uitsluitend planbetekenis mogelijk te maken. Gedacht kan worden aan zaken zoals bijvoorbeeld rondwegen, parkeergarages, stadsparken e.d. Zowel vanuit eigen exploitaties als vanuit private exploitaties wordt in deze reserve bijgedragen.

In verband met een uitname uit de reserve voor een aantal investeringen was het saldo van deze reserve op 31-12-2021 niet voldoende en is er als voorfinanciering een bedrag van € 290.368 uit de algemene reserve grondexploitaties overgeheveld naar de reserve bovenwijkse voorzieningen. Het saldo van de reserve bovenwijkse voorzieningen bedraagt thans € 0. In de komende jaren zal, indien het saldo van de reserve bovenwijkse voorzieningen het toelaat, deze overheveling weer gecorrigeerd worden

Uit de geactualiseerde grondexploitatieberekeningen blijkt op dit moment dat er nog een toevoeging aan de reserve bovenwijkse voorzieningen wordt verwacht van ruim € 0,5 miljoen. Daarnaast worden nog bijdragen verwacht vanuit faciliterende projecten. De verwachting is dat dit voldoende is om de uitgaven van de reeds in gang gezette investeringen te kunnen dekken.